一、主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家、自治區(qū)、包頭市國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、外商投資工作的政策措施。研究商務(wù)發(fā)展趨勢,制定發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)貫徹落實包頭市促進市場體系建設(shè)的措施辦法,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進商業(yè)體系建設(shè)工作。推進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,推動電子商務(wù)進農(nóng)村工作。
(四)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,推動市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)。按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。負責(zé)督促指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、大型商貿(mào)(會展)活動場所的安全生產(chǎn)工作。
(五)組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,建立健全全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。監(jiān)測分析全區(qū)市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。配合包頭市商務(wù)局進行肉類等重要消費品儲備管理和市場調(diào)控。依法對成品油流通進行監(jiān)督管理。
(六)貫徹落實包頭市促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,指導(dǎo)全區(qū)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè),依法組織國家對外貿(mào)易相關(guān)商品、技術(shù)進出口計劃的管理。執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)、成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策和加工貿(mào)易管理辦法。推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(七)執(zhí)行國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作。會同有關(guān)部門貫徹落實國家和自治區(qū)、包頭市促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策的措施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。負責(zé)全區(qū)會展業(yè)促進與管理工作,配合上級部門管理黨政機關(guān)境內(nèi)舉辦展會活動。
(八)配合包頭市商務(wù)局同外國進行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件,處理國別(地區(qū))地方間經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)。聯(lián)系外國駐華官方商務(wù)機構(gòu)和我國駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處。
(九)貫徹落實我國加入世貿(mào)組織的相關(guān)政策和法律、法規(guī),并協(xié)助商務(wù)部和自治區(qū)商務(wù)廳、包頭市商務(wù)局開展相關(guān)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。參與商務(wù)部和自治區(qū)商務(wù)廳、包頭市商務(wù)局涉及我區(qū)的經(jīng)貿(mào)談判。
(十)負責(zé)對外經(jīng)濟合作工作,加強與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策,依法管理對外承包工程、外派勞務(wù)、境外資源合作、對外投資開辦企業(yè)( 金融企業(yè)除外)。承擔(dān)九原區(qū)對外援助工作職責(zé)和國家對外援助項目。
(十一)指導(dǎo)和管理全區(qū)外商投資工作。貫徹落實包頭市利用外商投資的政策措施,會同有關(guān)部門制定九原區(qū)利用外商投資發(fā)展規(guī)劃。依法承擔(dān)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更等事項的有關(guān)管理工作。負責(zé)外商投資促進相關(guān)工作。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(十二)貫徹落實國家、自治區(qū)和包頭市經(jīng)濟合作的有關(guān)方針政策;加強區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合,并做好區(qū)域合作聯(lián)絡(luò)的相關(guān)工作;主要負責(zé)組織實施第三產(chǎn)業(yè)招商引資工作及其它產(chǎn)業(yè)招商引資活動,承辦區(qū)政府代表團出訪的聯(lián)絡(luò)、經(jīng)貿(mào)洽談等有關(guān)工作;負責(zé)為外來投資企業(yè)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)的綜合服務(wù)工作,解決企業(yè)遇到的各種問題,做好跟蹤服務(wù)。
(十三)承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局在市場經(jīng)濟秩序、酒類流通等方面的職責(zé)分工。
(1)區(qū)商務(wù)局負責(zé)牽頭推進市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作。配合執(zhí)行包頭市酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(2)區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作,負責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。
2.與區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品流通管理方面的職責(zé)分工。
(1)區(qū)商務(wù)局配合執(zhí)行包頭市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(2)區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,負責(zé)藥品流通監(jiān)管。
3.與區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)供銷合作社聯(lián)合社在重要消費品儲備管理方面的職責(zé)分工。
(1)區(qū)商務(wù)局負責(zé)配合肉類、蔬菜儲備管理。
(2)區(qū)供銷合作社聯(lián)合社負責(zé)邊銷茶儲備管理。
(3)區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)棉花、食糖、化肥、藥品等重要物資的儲備管理。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責(zé)協(xié)調(diào)處理機關(guān)日常政務(wù)工作;負責(zé)公文處理、秘書事務(wù)、新聞宣傳、機要保密、檔案管理、信訪和財務(wù)管理等工作。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的人事、機構(gòu)編制、干部培訓(xùn)和目標(biāo)考核等工作。負責(zé)辦理機關(guān)及所屬單位因公出國團組審核和外國人來華商務(wù)活動邀請函上報工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。
(二)商務(wù)和招商服務(wù)辦。主要負責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資項目的策劃、組織、實施、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作及其它產(chǎn)業(yè)的招商引資接洽工作;負責(zé)制定服務(wù)業(yè)招商引資年度工作計劃,分析研究服務(wù)業(yè)招商引資項目進展情況。承接我區(qū)服務(wù)業(yè)重點項目的跟蹤服務(wù)工作;負責(zé)為外來投資企業(yè)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)的綜合服務(wù)工作,解決企業(yè)遇到的各種問題,做好跟蹤服務(wù)。
負責(zé)貫徹落實國家、自治區(qū)、包頭市對外開放的方針、政策、目標(biāo)。統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)我區(qū)對外開放重點工作。加強與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。負責(zé)對資金項目的篩選儲備、政策發(fā)布、審核、申報、統(tǒng)計分析、項目落實監(jiān)督管理等工作。
牽頭貫徹落實上級部門促進市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建議。加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通、冷鏈物流等基礎(chǔ)建設(shè),促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接。監(jiān)督管理汽車流通行業(yè)。牽頭整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,推進商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè),促進信用銷售,推動商務(wù)領(lǐng)域誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,負責(zé)直銷管理。貫徹落實藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
貫徹落實上級部門內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的政策。負責(zé)內(nèi)貿(mào)流通促進體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域的再生資源回收和節(jié)能減排工作。推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。依法對拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營等進行管理。
貫徹落實上級部門電子商務(wù)發(fā)展政策,制定我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。建立健全網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計和評價體系。推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)商務(wù)大數(shù)據(jù)的集成和信息發(fā)布。推動電子商務(wù)進農(nóng)村工作。
貫徹落實上級部門市場運行調(diào)控和消費促進方面的政策。負責(zé)我區(qū)市場運行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計工作。組織實施重要消費品市場調(diào)控,建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制。負責(zé)重要商品(成品油、繭絲綢)和生產(chǎn)資料的流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào)工作。貫徹落實促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。
牽頭貫徹落實上級部門促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施。執(zhí)行重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量和出口商品配額、關(guān)稅配額年度計劃。執(zhí)行國家機電產(chǎn)品(含國際招標(biāo))和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口、防擴散等與國家安全相關(guān)的進出口、加工貿(mào)易管理等政策和有關(guān)目錄。牽頭推動我區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展工作。負責(zé)與世界貿(mào)易組織有關(guān)的工作。
貫徹落實上級部門服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包政策。負責(zé)我區(qū)會展業(yè)促進與管理工作,配合上級部門管理黨政機關(guān)境內(nèi)舉辦展會活動。負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作。
貫徹落實國家、自治區(qū)、包頭市利用外資政策。負責(zé)我區(qū)利用外商投資規(guī)劃、投資促進和管理工作。依法管理外商投資。
依法管理、監(jiān)督對外投資、對外承包工程、勞務(wù)合作、境外資源合作及統(tǒng)計工作。依法對我區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進行管理。承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護相關(guān)工作。負責(zé)對外經(jīng)貿(mào)談判和磋商,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。承擔(dān)我區(qū)對外援助工作職責(zé)和國家對外援助項目的實施工作,配合上級部門做好企業(yè)對外援助資質(zhì)的接收和上報工作。
負責(zé)貫徹落實上級部門服務(wù)業(yè)政策措施、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;綜合分析服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,研究提出運行中的重大問題的對策和建議;承擔(dān)服務(wù)業(yè)重大課題研究;承擔(dān)服務(wù)業(yè)的運行分析,監(jiān)測、預(yù)測發(fā)展動態(tài)及趨勢,及時發(fā)布運行信息;對相關(guān)指標(biāo)及運行情況進行監(jiān)督考核。執(zhí)行包頭市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)全區(qū)服務(wù)貿(mào)易促進和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作,推動引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
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