肥肉合集,年轻的儿媳,暴躁少女csgo视频,小蜜桃4

包九原府辦發(fā)〔2021〕126號(hào)

九原區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《包頭市九原區(qū)

“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

各蘇木鎮(zhèn)、街道，區(qū)屬、駐區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《包頭市九原區(qū)“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

九原區(qū)人民政府辦公室    

2021年11月26日     

包頭市九原區(qū)“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《包頭市九原區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，為更好推進(jìn)“十四五”時(shí)期轄區(qū)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特編制本規(guī)劃，規(guī)劃期限為2021—2025年。

第一章  規(guī)劃基礎(chǔ)

（一）“十三五”期間建設(shè)成果

九原區(qū)消防力量基本情況。包頭市消防救援支隊(duì)九原區(qū)大隊(duì)機(jī)關(guān)共有24人，大隊(duì)長(zhǎng)1名、政治教導(dǎo)員1名、副大隊(duì)長(zhǎng)1名、指揮員9人，文職人員12人，下轄消防救援站2個(gè)，健康路消防救援站位于九原區(qū)健康路與鄂日登街交叉口南100米。薩如拉消防救援站位于九原區(qū)薩如拉街道辦事處南100米，健康路消防救援站現(xiàn)有23人，站長(zhǎng)1名、政治指導(dǎo)員1名、指戰(zhàn)員21人，執(zhí)勤車(chē)輛6臺(tái)，其中水罐消防車(chē)4臺(tái)，城市主戰(zhàn)消防車(chē)1臺(tái)，16米舉高噴射消防車(chē)1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車(chē)1臺(tái)。轄區(qū)執(zhí)勤車(chē)輛共計(jì)載水量為45噸、A類(lèi)泡沫0.2噸、B類(lèi)泡沫2噸；薩如拉消防救援站現(xiàn)有26人，站長(zhǎng)1名、政治指導(dǎo)員1名、副站長(zhǎng)1名、指戰(zhàn)員6人，政府專(zhuān)職消防員30人，執(zhí)勤車(chē)輛4臺(tái)，其中水罐消防車(chē)3臺(tái)，搶險(xiǎn)救援消防車(chē)1臺(tái)。

消防救援隊(duì)伍順利轉(zhuǎn)隸。根據(jù)《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》要求，2018年原公安消防部隊(duì)改革轉(zhuǎn)隸，組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍。2018年11月9日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞。2018年12月28日，包頭市國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍舉行授銜和換裝儀式。2019年12月27日，原包頭市公安消防支隊(duì)九原區(qū)大隊(duì)正式掛牌為包頭市九原區(qū)消防救援大隊(duì)。改制轉(zhuǎn)隸以來(lái)，轄區(qū)消防救援隊(duì)伍立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合應(yīng)急救援任務(wù)需要，結(jié)合地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)，整合專(zhuān)業(yè)力量，集中優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)體系建設(shè)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“美好隊(duì)站”活動(dòng)，打造了一支過(guò)硬的消防救援隊(duì)伍。

消防責(zé)任體系進(jìn)一步完善。“十三五”期間，區(qū)委、區(qū)政府高度重視消防安全工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法>的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）等相關(guān)要求，切實(shí)履行消防工作責(zé)任。將消防工作列入議事日程，區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)定期組織召開(kāi)消防工作會(huì)議，研究重大事項(xiàng)，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決，開(kāi)展消防工作目標(biāo)責(zé)任督查和考核。轄區(qū)行業(yè)主管部門(mén)多渠道、多角度整治行業(yè)內(nèi)部火災(zāi)隱患，行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)一步提升。企業(yè)和單位依法履行消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理措施，通過(guò)“四個(gè)能力”^[1]達(dá)標(biāo)建設(shè)和“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”^[2]工作，實(shí)現(xiàn)消防安全管理水平有效提高。

火災(zāi)防控水平進(jìn)一步提升。“十三五”期間，轄區(qū)加大火災(zāi)隱患整改力度，消防治理體系逐步健全，治理能力明顯提升。轄區(qū)強(qiáng)化冬春火災(zāi)防控和夏季消防安全工作，相繼開(kāi)展人員密集場(chǎng)所^[3]、大型商業(yè)綜合體、文博單位、電動(dòng)自行車(chē)、消防車(chē)通道等專(zhuān)項(xiàng)治理40余次，啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，有效化解重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新消防安全治理，全面推行重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理、消防安全網(wǎng)格化^[4]管理，持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)建消防安全示范社區(qū)”活動(dòng)。建立火災(zāi)隱患函告制度和公告制度，多渠道曝光消防安全違法行為。“十三五”期間，區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)共檢查社會(huì)單位1.17萬(wàn)家（次），發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患19.8萬(wàn)處，臨時(shí)查封場(chǎng)所或部位179處，“三停”^[5]社會(huì)單位或場(chǎng)所88余家，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位7家，整改銷(xiāo)案5家。圓滿完成包括黨的十九大、中華人民共和國(guó)成立70周年、內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)在內(nèi)的50余次安保任務(wù)。“十三五”期間，轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)，未發(fā)生重大及以上惡性火災(zāi)事故，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)^[6]穩(wěn)中有降。

滅火救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”期間，九原區(qū)消防救援大隊(duì)積極參與了市消防救援支隊(duì)開(kāi)展的“比武練兵”活動(dòng)，人員搜救、建筑坍塌、高空救援等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，地震、洪澇、石化爆炸等跨區(qū)域拉動(dòng)演練，在消防救援隊(duì)伍綜合救援和應(yīng)對(duì)災(zāi)害處置能力顯著提升。“十三五”期間(2016.1.1—2020.12.31)，九原區(qū)消防救援大隊(duì)共接處警1902起，出動(dòng)車(chē)輛1898臺(tái)次，出動(dòng)警力9677人次，搶救被困人員232人，疏散被困人員437人，保護(hù)和搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值582.4萬(wàn)元。

消防安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。“十三五”期間，九原區(qū)累計(jì)投入地方消防經(jīng)費(fèi)1136.66萬(wàn)元,建立2支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)，同時(shí)政府為兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備小型消防水罐車(chē)。增加消防車(chē)輛4臺(tái)，消防救援裝備、器材增加1028件/套，基層消防救援站衛(wèi)星電話配備率達(dá)到100%。新建市政消火栓70座，消防水鶴15個(gè)。

消防宣傳內(nèi)容進(jìn)一步豐富。“十三五”期間，轄區(qū)建成1個(gè)應(yīng)急消防科普教育基地，掛牌成立九原區(qū)應(yīng)急消防科普教育基地，并面向社會(huì)開(kāi)。轄區(qū)《中小學(xué)生消防安全教育讀本》配備率達(dá)到100%，各中小學(xué)常態(tài)化開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”、消防宣傳“進(jìn)軍訓(xùn)”活動(dòng)。區(qū)政府每年開(kāi)展“119”消防宣傳月系列活動(dòng)，消防救援機(jī)構(gòu)通過(guò)政務(wù)新媒體廣泛宣傳消防安全常識(shí)，利用多種形態(tài)開(kāi)展“五進(jìn)”^[7]活動(dòng)，轄區(qū)公眾消防安全意識(shí)明顯提高。

（二）“十四五”時(shí)期的新挑戰(zhàn)

“十三五”期間，轄區(qū)不斷加強(qiáng)消防安全責(zé)任體系建設(shè),持續(xù)整治火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,火災(zāi)防控基礎(chǔ)得以鞏固，但消防工作仍存在短板和不足。

火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。“三合一”和“九小”場(chǎng)所火災(zāi)隱患較為突出，整改難度較大。城中村、老舊街區(qū)等區(qū)域性火災(zāi)^[8]隱患居高不下，“農(nóng)家樂(lè)”等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全意識(shí)淡漠，消防監(jiān)管存在盲區(qū)。部分建筑消防安全管理責(zé)任劃分不清，建筑防滅火設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度落實(shí)不到位，部分住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未把公共區(qū)域內(nèi)消防安全列入服務(wù)范圍。能源化工企業(yè)、高層地下建筑和城市綜合體^[9]等不斷增多,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生可能性增加。同時(shí)，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)備已進(jìn)入運(yùn)行老化期和事故高發(fā)期,火災(zāi)防范壓力凸顯。

應(yīng)急救援壓力尚未緩解。對(duì)標(biāo)“主力軍”“國(guó)家隊(duì)”的職能定位，轄區(qū)消防救援能力還未完全適應(yīng)新時(shí)期“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，專(zhuān)業(yè)化救援隊(duì)伍以及配套裝備建設(shè)緩慢，應(yīng)急體系融合度不高，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、多部門(mén)和社會(huì)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救援指揮體系仍不健全。針對(duì)特種災(zāi)害的消防救援訓(xùn)練設(shè)施、場(chǎng)地及裝備專(zhuān)業(yè)化程度不高，不能滿足全科目、實(shí)戰(zhàn)化的訓(xùn)練要求。城市主戰(zhàn)車(chē)^[10]配備數(shù)量不足，用于撲救大體量城市綜合體、大跨度大空間廠房倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆場(chǎng)所等特種消防車(chē)輛和裝備需要進(jìn)一步補(bǔ)充。政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍是我國(guó)消防力量體系的重要組成部分，大力發(fā)展政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍是彌補(bǔ)消防救援警力不足、填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量空白的有效途徑，是完善消防力量體系的創(chuàng)新舉措，也是構(gòu)建社會(huì)消防治理體系、提高社會(huì)消防治理能力的重要內(nèi)容，具有重大意義。十三五期間，轄區(qū)共招收政府專(zhuān)職人員37人，截至目前在職人員30人（含2017年期間招聘3人）。在政府專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，也逐步暴露出專(zhuān)職消防隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，政策保障支撐不足，人員流動(dòng)性較大，隊(duì)伍規(guī)模和建設(shè)質(zhì)量處于低水平循環(huán)等問(wèn)題，因此政府專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，人員福利待遇還需進(jìn)一步提升，

消防基礎(chǔ)保障有待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、消防救援隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)相互匹配程度不高。城市建成城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)等區(qū)域消防站覆蓋率不高，保護(hù)半徑過(guò)大，總體數(shù)量有待增加。消防水源建設(shè)數(shù)量未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，部分新改、擴(kuò)建道路消火栓配建不足，消防水源檢查、維修保養(yǎng)和管理不到位，影響滅火救援使用。消防信息化平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式落后、應(yīng)用水平不高、開(kāi)放共享程度不夠，無(wú)法與大數(shù)據(jù)、人工智能等新信息技術(shù)應(yīng)用接軌。消防經(jīng)費(fèi)保障不平衡，消防投入占地方財(cái)政支出比例仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)消防發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍未改變,農(nóng)村牧區(qū)、偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量薄弱，一旦發(fā)生火災(zāi)無(wú)法得到及時(shí)有效控制,極易導(dǎo)致小火亡人、小火釀大災(zāi)的情況。

（三）“十四五”時(shí)期的新機(jī)遇

黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)消防救援工作作出重大決策部署，為防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故指明了前進(jìn)方向。全面實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略,全面深化消防執(zhí)法改革,為消防救援事業(yè)發(fā)展提供了制度政策支持。各部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,更加注重對(duì)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為消防救援隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展提出根本遵循和保證。新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型科技手段的廣泛應(yīng)用，為應(yīng)急救援、消防安全科技信息化建設(shè)提供有力支撐。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我區(qū)已積累了較為豐富的災(zāi)害預(yù)防和處置的經(jīng)驗(yàn),具備了向更高水平邁進(jìn)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,轄區(qū)各地、各部門(mén)要把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn),全面推進(jìn)消防救援工作實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。

第二章  指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古自治區(qū)重要講話精神,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，全面提高整體抗御火災(zāi)能力，全面加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急救援能力，以建設(shè)立體化社會(huì)火災(zāi)防控體系和提高滅火救援專(zhuān)業(yè)化水平為重點(diǎn),圍繞“四基地兩中心一高地一體系”發(fā)展定位，為構(gòu)建“平安包頭”、“和諧包頭”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)消防救援事業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，保證消防救援工作始終服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確保轄區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

——堅(jiān)持“兩個(gè)至上”。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)守安全底線,著力防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高公民消防安全素質(zhì)和防災(zāi)減災(zāi)能力，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

——堅(jiān)持依法治火。順應(yīng)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,充分發(fā)揮法治在消防安全領(lǐng)域的引領(lǐng)和示范作用，深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防社會(huì)化治理,加快消防工作社會(huì)化進(jìn)程，構(gòu)建新型消防監(jiān)督管理體系，著力解決消防安全領(lǐng)域的深層次問(wèn)題，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

——堅(jiān)持改革轉(zhuǎn)型。加快消防救援隊(duì)伍職能拓展提升，形成以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力，以社會(huì)應(yīng)急力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。把科技作為提升公共消防安全水平的重要手段,優(yōu)化整合消防科技資源，推廣使用先進(jìn)技術(shù)裝備。加強(qiáng)地區(qū)間、區(qū)域內(nèi)、部門(mén)間的互聯(lián)互通和交流合作,有效聚合人才、隊(duì)伍、信息、技術(shù)等資源。

（三）總體目標(biāo)

到2025年,基本實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任體系完善,社會(huì)火災(zāi)防控和綜合應(yīng)急救援能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)水平提升,全民消防安全素質(zhì)提高,重特大火災(zāi)事故得到堅(jiān)決遏制,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)向好的發(fā)展目標(biāo)。

——消防責(zé)任體系更加健全。貫徹落實(shí)消防法律法規(guī)，鞏固和健全法治責(zé)任體系，明確政府、行業(yè)部門(mén)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民消防安全責(zé)任，推動(dòng)和促進(jìn)消防安全責(zé)任有效落實(shí)，建立健全消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

——綜合治理能力明顯加強(qiáng)。消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治，重點(diǎn)領(lǐng)域和場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，城鄉(xiāng)重大消防安全災(zāi)害明顯減少。消防執(zhí)法改革全面深入，新型監(jiān)管機(jī)制成熟完善，綜合治理精準(zhǔn)高效，基層治理有效夯實(shí)，公共消防設(shè)施全面加強(qiáng)，監(jiān)管力量覆蓋城鄉(xiāng)，消防安全環(huán)境明顯改善。

——應(yīng)急救援能力逐步提升。作戰(zhàn)訓(xùn)練改革取得實(shí)效，指揮調(diào)度體系更趨完善，滅火救援裝備結(jié)構(gòu)有效改善，隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力明顯提升。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)救援力量堅(jiān)強(qiáng)有力，社會(huì)消防力量快速發(fā)展，高素質(zhì)消防人才隊(duì)伍初步建成，消防救援力量布局更加科學(xué)、發(fā)展更加強(qiáng)勁。

——消防基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。消防站、消防水源建設(shè)滯后問(wèn)題得到解決，消防車(chē)輛結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化和提升，消防裝備科技含量和戰(zhàn)勤聯(lián)勤保障能力顯著提高，應(yīng)急通信、物資儲(chǔ)運(yùn)、力量投送、快速響應(yīng)等實(shí)戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。

——消防參與程度不斷加深。公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)消防力量參與消防治理的機(jī)制更加完善，基層和單位消防安全管理全面加強(qiáng)，單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”有效落實(shí)，消防行業(yè)從業(yè)人員全部持證上崗，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)消防治理格局初步構(gòu)建。

第三章  主要任務(wù)

（一）提升消防法治建設(shè)水平

強(qiáng)化消防法制保障力度。鞏固以《中華人民共和國(guó)消防法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》為主體，其他法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的消防法制體系建設(shè)成果。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》等政策性文件要求，清理、修改、完善與消防改革和消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方規(guī)章、規(guī)范性文件，為消防救援工作提供法制保障。

加強(qiáng)消防法治能力建設(shè)。深入推進(jìn)消防執(zhí)法改革，加快“放管服”改革措施落地生根，規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)便民利企措施，深入推進(jìn)優(yōu)化消防執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建科學(xué)合理、高效規(guī)范、公開(kāi)公正的消防監(jiān)督管理體系，增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)對(duì)深化消防執(zhí)法改革落實(shí)情況督促指導(dǎo)，將消防執(zhí)法改革各項(xiàng)任務(wù)納入轄區(qū)本部門(mén)工作考核內(nèi)容。

加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善消防執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。全面實(shí)施消防執(zhí)法全過(guò)程記錄，落實(shí)消防執(zhí)法事項(xiàng)法制審核制度，推行消防執(zhí)法公示制度，加強(qiáng)對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。

（二）深化消防安全責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政府抓好本轄區(qū)內(nèi)的消防工作，督促各部門(mén)落實(shí)國(guó)務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)兩級(jí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定職責(zé)，實(shí)現(xiàn)政府常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)常態(tài)化研究部署消防工作重大事項(xiàng)，定期分析評(píng)估消防安全形勢(shì)，組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，每年組織開(kāi)展政府消防工作考評(píng)并強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。

堅(jiān)持部門(mén)依法監(jiān)管。行業(yè)部門(mén)將消防安全與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,實(shí)施行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,匡定各自部門(mén)及管轄單位的消防安全管理職責(zé)，明確消防安全歸口管理部門(mén)和專(zhuān)職消防安全管理人員,建立并落實(shí)定期抽查、分析研判、教育培訓(xùn)、責(zé)任告知和督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等工作制度。加強(qiáng)行業(yè)主管與消防監(jiān)管的工作銜接，推動(dòng)消防綜合執(zhí)法，提高消防安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效，推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。按照《九原區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》部署要求，如期完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

堅(jiān)持單位全面負(fù)責(zé)。社會(huì)單位依法履行職責(zé)，落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)和消防安全評(píng)估制度。推行單位風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和落實(shí)“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”制度，健全消防安全自主管理機(jī)制，培養(yǎng)單位消防安全管理“明白人”。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)建立企業(yè)消防安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、規(guī)范管理。2021年，轄區(qū)大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。落實(shí)“消防安全示范單位”復(fù)核和公示工作，組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展“消防安全示范單位”評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾聚集場(chǎng)所投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)公司建立完善檢查評(píng)估制度，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)事故預(yù)防等作用。“十四五”時(shí)期，轄區(qū)所有學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文物古建筑、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、易燃易爆和具有一定規(guī)模公眾聚集場(chǎng)所的行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理全面達(dá)標(biāo)。

（三）提升隱患綜合治理能力

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域消防專(zhuān)項(xiàng)治理，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、突出隱患、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展精準(zhǔn)整治。在重大活動(dòng)、重要節(jié)日、火災(zāi)高發(fā)季節(jié)等時(shí)段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。結(jié)合消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展煤化工、易燃易爆、大型城市綜合體、高層建筑^[12]和地下公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文博、老舊場(chǎng)所、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)車(chē)、電氣、生命通道、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)、消防產(chǎn)品、儲(chǔ)能電站、新材料新業(yè)態(tài)等突出隱患治理。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)組織專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

推動(dòng)隱患協(xié)同治理。建立健全火災(zāi)警示約談、重大隱患掛牌督辦、消防安全重大問(wèn)題問(wèn)責(zé)、重大問(wèn)題通報(bào)等制度，形成綜合治理合力。推動(dòng)教育、民政、衛(wèi)健、文旅、商務(wù)等部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推動(dòng)發(fā)改、規(guī)劃、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，建立信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度，加強(qiáng)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、工程建設(shè)領(lǐng)域和電氣、電動(dòng)車(chē)、消防產(chǎn)品等生產(chǎn)流通領(lǐng)域的源頭監(jiān)管。健全與行業(yè)部門(mén)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，針對(duì)突出隱患問(wèn)題組織集中整治。

提升基層治理能力。將消防安全管理、隱患排查治理、消防基礎(chǔ)建設(shè)、消防宣傳教育等消防工作內(nèi)容，納入社會(huì)治理、基層治理網(wǎng)格化工作。圍繞農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理組織、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)，將消防工作納入政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及考核指標(biāo)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理機(jī)制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理權(quán)限，明確專(zhuān)兼職工作人員，建立落實(shí)制度、經(jīng)費(fèi)、人才、考核和科技等保障機(jī)制。充分發(fā)揮綜治、公安派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)伍等作用，提升基層消防安全管理能力。持續(xù)完善消防志愿者服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的工作模式，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。建立街道社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展消防巡查、入戶(hù)宣傳、隱患整改等志愿活動(dòng)。推廣使用市民消防智能服務(wù)系統(tǒng)，探索高層民用建筑設(shè)計(jì)安裝自救逃生設(shè)施。宣貫《高層民用建筑消防安全規(guī)定》，與住建部門(mén)一同督促高層民用建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻電動(dòng)自行車(chē)入樓充電、停放電動(dòng)自行車(chē)和推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安裝電動(dòng)車(chē)充電樁。推動(dòng)發(fā)改部門(mén)將相關(guān)執(zhí)法部門(mén)提交的占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車(chē)通道違法行為人員納入信用管理體系。

創(chuàng)新消防監(jiān)管模式。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”^[13]監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐、火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理為保障的“五位一體”新型監(jiān)管模式。探索消防救援站參與防火工作模式，擴(kuò)大防火檢查工作覆蓋面。建立和完善消防安全領(lǐng)域信用管理辦法和機(jī)制，將消防違法違規(guī)行為納入企業(yè)信息公示系統(tǒng)和地方信用信息共享平臺(tái)，對(duì)消防失信單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查處理工作，加強(qiáng)政府管理、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任追究，規(guī)范失火案件、消防責(zé)任事故案件辦理，強(qiáng)化延伸調(diào)查、案例復(fù)盤(pán)結(jié)果應(yīng)用，對(duì)造成人員死亡或重大社會(huì)影響的火災(zāi)嚴(yán)格倒查問(wèn)責(zé)。運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新消防產(chǎn)品推進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)治理，建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警發(fā)布機(jī)制，研判、分析評(píng)估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，提升事故監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別能力。

（四）推動(dòng)消防力量持續(xù)發(fā)展

建強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍。優(yōu)化國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍力量布局和隊(duì)伍編成，形成“災(zāi)種全面覆蓋、力量全域輻射、優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充”的格局。根據(jù)城市建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務(wù)等實(shí)際需求，提高小型消防站^[14]建設(shè)密度。加強(qiáng)城市中心區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、大型工業(yè)園區(qū)等消防救援力量配置。完善綜合應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援力量體系建設(shè)，打造地震災(zāi)害、抗洪搶險(xiǎn)、高層建筑等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，探索建設(shè)航空救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

壯大多種形式消防隊(duì)伍力量。通過(guò)調(diào)劑事業(yè)編制、招收合同制消防員等方法，建設(shè)以政府專(zhuān)職隊(duì)伍為主的多種形式消防力量。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)工作，新建哈林格爾鎮(zhèn)政府、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)滅火救援力量。因地制宜推動(dòng)志愿消防隊(duì)建設(shè)，積極擴(kuò)大志愿消防隊(duì)員人數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“一村一隊(duì)”要求。依法落實(shí)企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)建設(shè)責(zé)任，符合建隊(duì)要求的大型企業(yè)、民用機(jī)場(chǎng)、大型倉(cāng)庫(kù)等單位建立消防隊(duì)站，并配齊配強(qiáng)人員、車(chē)輛、裝備、訓(xùn)練等基礎(chǔ)設(shè)施，煤化工等易燃易爆企業(yè)加強(qiáng)工藝處置隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)單位、街道社區(qū)和嘎查村等按照標(biāo)準(zhǔn)，全部建立微型消防站^[15]或志愿消防隊(duì)^[16]，提高初起火災(zāi)撲救能力。

（五）優(yōu)化滅火救援作戰(zhàn)效能

增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)能力。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，創(chuàng)新訓(xùn)練模式，強(qiáng)化訓(xùn)戰(zhàn)安全，加強(qiáng)日常“六熟悉”^[17]和訓(xùn)練演練，廣泛開(kāi)展全員崗位練兵和比武競(jìng)賽。加強(qiáng)預(yù)案編制和管理，推動(dòng)預(yù)案模式轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)案數(shù)字化管理平臺(tái)，強(qiáng)化上下級(jí)預(yù)案、同級(jí)預(yù)案以及與政府和社會(huì)單位等相關(guān)預(yù)案之間的銜接，形成系統(tǒng)完備、貼近實(shí)戰(zhàn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的預(yù)案體系。建立完善常態(tài)化應(yīng)急救援預(yù)案演練機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和總結(jié)評(píng)估。開(kāi)展典型災(zāi)害應(yīng)急救援研究，結(jié)合九原區(qū)特點(diǎn)特別強(qiáng)化危化類(lèi)火災(zāi)事故的處置能力，強(qiáng)化救援基礎(chǔ)和配套機(jī)制建設(shè)。建立健全聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，定期組織各類(lèi)隊(duì)伍開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)和演練,健全信息共享、定期會(huì)商和要情通報(bào)等工作制度。

完善調(diào)度指揮機(jī)制。建立較大災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作機(jī)制，規(guī)范災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)指揮”工作模式。規(guī)范國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，提高救援指揮的統(tǒng)一性、權(quán)威性。完善指揮體系和分級(jí)響應(yīng)措施，推進(jìn)智能接處警和智能指揮系統(tǒng)建設(shè)，將專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)伍、微型消防站和社會(huì)救援力量全面納入聯(lián)席調(diào)度范疇。建立健全聯(lián)勤聯(lián)調(diào)工作模式，構(gòu)建快速高效應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。

提高應(yīng)急通信水平。建設(shè)一體化通信網(wǎng)、指揮網(wǎng)，配齊配強(qiáng)智能化、輕型化、集成化、模塊化關(guān)鍵通信裝備，打造高效暢通、穩(wěn)定可靠的現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急通信系統(tǒng)，形成“全天候、全地域、全災(zāi)種”應(yīng)急通信體系，滿足極端惡劣條件下應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)融合通信需要。發(fā)展“輕騎兵”應(yīng)急通信前突小隊(duì)^[18]、志愿消防速報(bào)員^[19]等機(jī)動(dòng)力量，配備先進(jìn)適用通信裝備，延伸應(yīng)急通信“觸角”。建立通信保障專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和前突通信偵查小組，配齊配強(qiáng)“高精尖”應(yīng)急通信裝備，加強(qiáng)應(yīng)急通信訓(xùn)練演練。

（六）提升消防救援保障水平

優(yōu)化消防車(chē)輛及器材裝備。按照“立足實(shí)戰(zhàn)、注重質(zhì)量、提高效能”的原則,構(gòu)建“適應(yīng)災(zāi)種、品類(lèi)齊全、功能完備、高效集成”的現(xiàn)代化裝備體系?？茖W(xué)開(kāi)展消防裝備評(píng)估,建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和災(zāi)害事故特點(diǎn)相適應(yīng)的裝備配備和優(yōu)化機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)消防裝備建設(shè)從數(shù)量規(guī)模型向?qū)嵱眯苄娃D(zhuǎn)變。到“十四五”末期,國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍力爭(zhēng)按標(biāo)準(zhǔn)配齊搶險(xiǎn)救援器材、個(gè)人防護(hù)裝備、滅火器材裝備，配足滅火藥劑,特種“高精尖專(zhuān)”消防裝備配備率不斷提升。

提升戰(zhàn)勤保障能力。推進(jìn)戰(zhàn)勤保障力量建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)模式，加強(qiáng)消防戰(zhàn)勤保障力量，配齊專(zhuān)業(yè)人員及物資，配齊所需車(chē)輛裝備，儲(chǔ)備持續(xù)時(shí)間不少于72小時(shí)的戰(zhàn)勤保障物資，建立實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)、高效遂行的戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)，提升大批量、成建制、長(zhǎng)時(shí)間、全災(zāi)種任務(wù)遂行保障能力。逐步建成自治區(qū)級(jí)戰(zhàn)勤保障基地并落實(shí)人員配備和裝備物資儲(chǔ)備，形成“多層級(jí)、一體化”消防戰(zhàn)勤保障體系。提高聯(lián)勤保障能力，建立跨部門(mén)合作、跨區(qū)域協(xié)同和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急保障演練，提升協(xié)同保障和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

健全人才保障機(jī)制。完善防火、滅火救援專(zhuān)家組（庫(kù)）制度和專(zhuān)家檢查制度，分級(jí)組建消防安全專(zhuān)家?guī)欤?/span>適時(shí)調(diào)整、增補(bǔ)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)＜?，充?shí)專(zhuān)家?guī)欤瑸殚_(kāi)展各項(xiàng)中心工作提供教學(xué)培訓(xùn)、政策咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、輔助決策等服務(wù)。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所消防檢查、專(zhuān)業(yè)評(píng)估和隱患整改。著力破解戰(zhàn)訓(xùn)、法制、火調(diào)、通信、裝備等專(zhuān)業(yè)人才緊缺瓶頸，不斷提升技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)集訓(xùn)的全方位教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)支持指戰(zhàn)員通過(guò)教育培訓(xùn)提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷水平。完善符合消防救援高危職業(yè)特點(diǎn)的保障機(jī)制，做好政府專(zhuān)職消防隊(duì)員、消防文員和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的改革配套與保障落實(shí)工作。

（七）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)消防規(guī)劃編修與實(shí)施。結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，將消防工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃范疇,科學(xué)確定消防安全布局、消防救援站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備、消防教育訓(xùn)練基地和消防力量等內(nèi)容,劃定公共消防設(shè)施用地界線，定期考核檢查規(guī)劃編制和實(shí)施情況。發(fā)改、自然資源、住建、財(cái)政、應(yīng)急、市政、通信等部門(mén)按照各自職能，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制以及公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作，保證公共消防設(shè)施與城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)同步發(fā)展，與公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收。政府定期組織對(duì)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃情況，以及公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保依法實(shí)施。

加強(qiáng)消防供水體系建設(shè)。要建立市政供水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理機(jī)制。發(fā)改、自然資源、住建、水務(wù)等部門(mén)要按照各自職責(zé)加強(qiáng)消防水源建設(shè),保障消防供水能力。結(jié)合地下綜合管廊建設(shè),在城市新建道路同步建設(shè)市政管網(wǎng)和市政消防水源。加快無(wú)供水管網(wǎng)市政道路改造,提高市政消防供水管網(wǎng)通達(dá)率和市政消防水源覆蓋率。“十四五”時(shí)期，城市新建道路全部配套建設(shè)市政消火栓，轄區(qū)市政消火栓總體完好率保持在90%左右。農(nóng)村地區(qū)將消防水源建設(shè)納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”內(nèi)容,有給水管網(wǎng)條件的村莊同步建設(shè)消火栓,不具備給水管網(wǎng)條件的村莊,設(shè)置消防水池或者改造池塘、水渠、機(jī)井等水源,切實(shí)提高缺水地區(qū)應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

加強(qiáng)消防車(chē)通道建設(shè)。按照市政道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和建設(shè)計(jì)劃，提高道路承載大型消防車(chē)的能力，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置消防車(chē)回車(chē)場(chǎng)地、保留消防車(chē)作業(yè)面,確保消防車(chē)的通行能力?？拷姓拦┧O(shè)施的道路和高層建筑、大型公共建筑的沿街道路,要確保消防車(chē)的作業(yè)需要。住建、交管、城市管理、消防等部門(mén)加強(qiáng)配合，全力暢通城中村、棚戶(hù)區(qū)和商業(yè)步行街等區(qū)域性火災(zāi)隱患突出地區(qū)的消防車(chē)通道,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放車(chē)輛等違法行為的整治。對(duì)城市、郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的限高、隔離裝置進(jìn)行技術(shù)改造，確保緊急情況下消防車(chē)輛通行。2022年底新建一批公共停車(chē)設(shè)施，出臺(tái)彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)、居民優(yōu)惠停車(chē)等政策機(jī)制，解決消防車(chē)通道擁堵問(wèn)題。

（八）提高全民消防安全素質(zhì)

推動(dòng)黨校（行政學(xué)院）將消防知識(shí)納入干部培訓(xùn)必修課程,中小學(xué)、幼兒園將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,高校、高中將消防安全知識(shí)和技能納入新生軍訓(xùn)課程。各宣傳部門(mén)、各類(lèi)媒體單位將消防宣傳納入公益宣傳范疇,加大消防知識(shí)宣傳和火災(zāi)隱患曝光力度。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)技術(shù),定期發(fā)布消防安全常識(shí),抓好目標(biāo)人群的消防安全宣傳教育。結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和普法教育活動(dòng)，在社區(qū)、農(nóng)村等地開(kāi)展消防法律知識(shí)和逃生自救技能培訓(xùn)。推動(dòng)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全民消防安全培訓(xùn)。

第四章  重大工程

（一）消防信息化建設(shè)工程

推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，依托消防大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建消防信息資源服務(wù)體系，應(yīng)用信息化手段，輔助消防安全、監(jiān)督、預(yù)防、撲救等決策，全面提升城鄉(xiāng)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援應(yīng)急處置能力和便民服務(wù)水平。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與消防管理相結(jié)合，建設(shè)消防管理數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取與住建、應(yīng)急等部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入和信息共享，試點(diǎn)搭建消防“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+消防”模式，實(shí)現(xiàn)一體化采集、全過(guò)程共享、精準(zhǔn)化應(yīng)用，確定隱患聯(lián)動(dòng)查處、單位日常管理、行政事項(xiàng)審批、應(yīng)急救援處置等主要工作流程需求，納入全市綜合平臺(tái)，逐級(jí)定義角色，設(shè)定工作流程，分類(lèi)流轉(zhuǎn)處置，形成工作閉環(huán)。統(tǒng)籌建設(shè)“智慧消防”信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的城市小型、微型消防站、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等11項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)需求，納入“智慧城市”建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施范疇統(tǒng)籌推進(jìn)。建設(shè)數(shù)字化火災(zāi)事故處置預(yù)案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)發(fā)揮預(yù)案作用，提升預(yù)案應(yīng)用能力。

（二）公共消防基礎(chǔ)建設(shè)工程

按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬、合理布點(diǎn)”的原則，加快新都市區(qū)消防站建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取2021年開(kāi)工建設(shè)。

注：消防站選址、建設(shè)、人員及車(chē)輛器材裝備配備詳見(jiàn)《城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

（三）消防裝備建設(shè)工程

按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和攻堅(jiān)組、綜合應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)消防站至少配備2輛（8噸）城市主戰(zhàn)消防車(chē)、1輛中重型泡沫消防車(chē)、1輛多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)、1輛具有救援功能舉高類(lèi)消防車(chē)；二級(jí)消防站至少配備1輛（6噸或8噸）主戰(zhàn)消防車(chē)、1輛中重型泡沫消防車(chē)、1輛多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)、1輛具有救援功能舉高類(lèi)消防車(chē)。并同時(shí)配備消防器材：消防員滅火防護(hù)服全套、搶險(xiǎn)救援服全套、空氣呼吸器、無(wú)齒鋸、機(jī)動(dòng)鏈鋸、開(kāi)門(mén)器、液壓破拆工具、地震救援工具、水域救援類(lèi)器材，化工類(lèi)搶險(xiǎn)救援器材、堵漏類(lèi)器材。“十四五”期間需更換兩輛8噸消防水罐車(chē)、一輛18噸消防水罐車(chē)、一輛18米舉高噴射消防車(chē)，一輛8噸消防水罐車(chē)、一輛搶險(xiǎn)救援車(chē)，消防員個(gè)人基本防護(hù)裝備率達(dá)到100%，搶險(xiǎn)救援器材裝備率達(dá)到95%?，F(xiàn)更換消防車(chē)輛以通過(guò)區(qū)政府2021年第9次常務(wù)會(huì)，下一步等待更換車(chē)輛。如新建隊(duì)站，則結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行車(chē)輛裝備器材配備。增加專(zhuān)項(xiàng)裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，并保障相關(guān)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入。

第五章  保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

樹(shù)牢安全發(fā)展理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的總要求,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，把本規(guī)劃實(shí)施情況作為政府目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、政績(jī)考核和政務(wù)督查的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立實(shí)施本規(guī)劃的工作機(jī)制,研究制定具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),適時(shí)研究制定推進(jìn)措施。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

結(jié)合本地實(shí)際，組織實(shí)施好“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并做好與本規(guī)劃的協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)消防站、消防裝備、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等消防規(guī)劃內(nèi)容的建設(shè)，確保落到實(shí)處。發(fā)改、自然資源、財(cái)政、農(nóng)牧、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要細(xì)化落實(shí)主要任務(wù)，根據(jù)工作職能，在政策制定、用地規(guī)劃、項(xiàng)目安排及體制創(chuàng)新等方面全力支持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

進(jìn)一步完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，貫徹落實(shí)財(cái)政部、應(yīng)急管理部《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》（財(cái)建〔2020〕38號(hào)）及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，確保消防經(jīng)費(fèi)投入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。政府、相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資金保障力度，加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，加大投資比例，確保“十四五”時(shí)期確定的各項(xiàng)任務(wù)得以順利完成，促進(jìn)消防救援事業(yè)有序發(fā)展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)

建立年度檢查考核機(jī)制，將規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)情況納入政務(wù)督查重要內(nèi)容，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和調(diào)查分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，評(píng)估考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門(mén)績(jī)效的重要依據(jù)。

附件：1.九原區(qū)“十四五”時(shí)期消防救援隊(duì)站建設(shè)、政府專(zhuān)職

消防隊(duì)員招錄、城市志愿消防隊(duì)員招錄、市政消火栓

建設(shè)（新建）、市政消火栓建設(shè)（維修）規(guī)劃表

2.名詞解釋

3.規(guī)劃依據(jù)

附件1

九原區(qū)“十四五”時(shí)期消防救援隊(duì)站建設(shè)規(guī)劃表

九原區(qū)“十四五”時(shí)期政府專(zhuān)職消防隊(duì)員招錄

規(guī)劃表

九原區(qū)“十四五”時(shí)期城市志愿消防隊(duì)員招錄

規(guī)劃表

九原區(qū)“十四五”時(shí)期市政消火栓建設(shè)（新建）

規(guī)劃表

九原區(qū)“十四五”時(shí)期市政消火栓建設(shè)（維修）

規(guī)劃表

附件2

名詞解釋

[1] “四個(gè)能力”：為規(guī)范社會(huì)單位的消防安全管理行為，社會(huì)單位必須具備“檢查消除火災(zāi)隱患能力，組織撲救初起火災(zāi)能力，組織人員疏散逃生能力，消防宣傳教育培訓(xùn)能力”。

[2] “三自主、兩公開(kāi)、一承諾”：旨在強(qiáng)化單位消防安全主體責(zé)任，著力提升單位的自防自救能力。其中“三自主”指自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；“兩公開(kāi)”指向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人；“一承諾”指承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。

[3] 人員密集場(chǎng)所：是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

[4] 消防安全網(wǎng)格化：按照屬地管理、專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的原則，依托社會(huì)治安綜合治理等網(wǎng)格資源，依靠基層政府和社會(huì)組織力量，綜合運(yùn)用信息化等手段，在城市街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、村（居）民樓院、村組實(shí)施消防安全動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)、村莊消防工作有人抓、有人管。切實(shí)構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

[5] “三停”：責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

[6] 火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)：接報(bào)火災(zāi)數(shù)量、火災(zāi)死亡人數(shù)、火災(zāi)受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失。

[7] “五進(jìn)”：消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。

[8] 區(qū)域性火災(zāi)隱患：城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“棚戶(hù)區(qū)”、出租屋、連片村寨等存在影響公共消防安全的火災(zāi)隱患集中區(qū)域。

[9] 城市綜合體：以建筑群為基礎(chǔ)，融合商業(yè)零售、商務(wù)辦公、酒店餐飲、公寓住宅、綜合娛樂(lè)五大核心功能于一體的“城中之城”（功能聚合、土地集約的城市經(jīng)濟(jì)聚集體）。

[10] 城市主戰(zhàn)消防車(chē)：作為執(zhí)勤的消防站執(zhí)行滅火救援應(yīng)急任務(wù)的第一出動(dòng)力量，具有大比功率、多功能、高性能、多乘員（乘坐6-10名消防指戰(zhàn)員）、智能化、短軸距等特征的消防車(chē)。

[11] 全民消防安全知曉率：國(guó)民消防安全常識(shí)知曉率包括消防安全防范意識(shí)和火場(chǎng)自救逃生知識(shí)技能兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)，通過(guò)計(jì)算機(jī)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一級(jí)指標(biāo)又細(xì)分為96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話知曉率、對(duì)家用電器線路、燃?xì)夤艿?、灶具等的檢查習(xí)慣等10個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

[12] 高層建筑：建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑。

[13] “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”：在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

[14] 小型消防站：建設(shè)面積、車(chē)輛數(shù)和車(chē)庫(kù)數(shù)等指標(biāo)低于現(xiàn)行《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2017)的消防站。

[15] 微型消防站：指依托群防群治力量和單位已有的消防組織，按照“3分鐘到場(chǎng)”要求劃定最小滅火單元，以加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作為根本，建立的有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的企業(yè)或社區(qū)志愿消防隊(duì)。

[16] 志愿消防隊(duì)：自愿、無(wú)償從事滅火救援的志愿服務(wù)組織，包括兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社會(huì)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和熱心消防公益事業(yè)群眾建立的從事滅火救援等自防自救工作的各類(lèi)消防組織。

[17] 六熟悉：熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源情況；熟悉消防安全重點(diǎn)單位數(shù)量、分類(lèi)和分布情況；熟悉消防安全重點(diǎn)單位建筑物結(jié)構(gòu)和使用情況；熟悉消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況；熟悉消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況；熟悉轄區(qū)主要災(zāi)害事故類(lèi)型和處置對(duì)策、基本程序。

[18] “輕騎兵”應(yīng)急通信前突小隊(duì)：旗縣級(jí)消防救援指戰(zhàn)員、選聘的摩托騎手、飼養(yǎng)騾馬的當(dāng)?shù)厝罕娕鋫潢P(guān)鍵性通信裝備，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)自動(dòng)集結(jié)、小災(zāi)雙向通信、定點(diǎn)按需召集的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，滿足極端條件下通信力量快速投送等實(shí)戰(zhàn)需要。

[19] 志愿消防速報(bào)員：在人口相對(duì)集中、地理位置偏僻，且易形成“信息孤島”的嘎查村，以及未設(shè)消防救援站或政府專(zhuān)職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選聘村、鄉(xiāng)級(jí)干部群眾，根據(jù)任務(wù)需要配發(fā)通信和個(gè)人裝備，負(fù)責(zé)災(zāi)情速報(bào)、值守臺(tái)開(kāi)通、救援向?qū)?、協(xié)助救援等工作。

[20] “智慧消防”：利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，依托消防大數(shù)據(jù)中心構(gòu)建的能夠輔助消防安全、監(jiān)督、預(yù)防、撲救等決策，全面提升城鄉(xiāng)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援應(yīng)急處置能力和便民服務(wù)水平的消防體系。

[21] “智慧城市”：利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念，將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成，以提升資源運(yùn)用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，以及改善市民生活質(zhì)量。

附件3

規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修改）

2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修改）

3.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修改）

4.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007）

5.中共中央、國(guó)務(wù)院《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕1號(hào)）

6.中共中央、國(guó)務(wù)院《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕37號(hào)）

7.中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕44號(hào)）

8.中共中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》（中發(fā)〔2014〕4號(hào)）

9.中共中央、國(guó)務(wù)院《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕6號(hào)）

10.中共中央、國(guó)務(wù)院《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）

11.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）

12.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》（中辦發(fā)〔2018〕50號(hào)）

13.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔2015〕41號(hào)）

14.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》（廳字〔2019〕34號(hào)）

15.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（廳字〔2018〕22號(hào)）

16.國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)）

17.國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào)）

18.國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕51號(hào)）

19.國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕45號(hào)）

20.國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)）

21.國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)）

22.國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）

23.國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）

24.國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）

25.國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))

26.國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組成人員的通知》（國(guó)辦函〔2020〕73號(hào)）

27.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（安委〔2020〕3號(hào)）

28.國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦〔2016〕3號(hào)）

29.國(guó)務(wù)院《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字〔2012〕28號(hào)）

30.《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》（財(cái)建〔2020〕38號(hào)）

31.《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架（2018-2022年）》（應(yīng)急函〔2018〕272號(hào)）

32.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》（GB51080-2015）

33.《市政消防給水設(shè)施維護(hù)管理》（GB/T36122-2018）

34.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)》（GB/T35547-2017）

35.《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB35181-2017）

36.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）

37.《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2017）

38.《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

39.《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》（2010修改）

40.《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2020〕29號(hào)）

41.《包頭市九原區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

（此件公開(kāi)發(fā)布）