1月12日，我市召開社會治理中心實體化運行新聞發(fā)布會。市委政法委、市中級人民法院、市司法局就我市社會治理中心實體化的調處機制、運行規(guī)則、處理事項、各旗縣區(qū)矛盾糾紛調處中心地址及聯(lián)系方式等進行通報，并接受媒體提問。
據(jù)介紹，新時代“楓橋經驗”是習近平新時代中國特色社會主義思想在平安中國建設領域的生動實踐。黨的二十大報告提出，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為做好新時代“楓橋經驗”的包頭實踐，有效助力平安包頭建設，我市制定了《包頭市社會治理中心實體化運行方案》，以“一站式”解決群眾矛盾糾紛調處訴求為基本理念，提出了社會治理中心辦公場所、人員力量、功能設置、調處機制、運行管理、信息平臺、激勵保障7個實體化要求，進一步壯大調解力量，發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解作用，完善訴源治理，以預防在前、調解優(yōu)先推動矛盾就地解決，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。
發(fā)布會上，市委政法委副書記楊承盛說：“2023年12月，我市市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社會治理中心均已實現(xiàn)實體化運行。市級層面，依托市司法局公共法律服務中心，法院、公安、司法、信訪等部門派員入駐，協(xié)調多方力量調處市中級人民法院、市信訪局轉辦的適合調解案件及各旗縣區(qū)難以解決的需提級辦理的矛盾糾紛。旗縣區(qū)層面，由旗縣區(qū)黨委政法委牽頭抓總，依托社會治理中心、法院訴訟服務中心、信訪接待中心等實體平臺，司法行政、法院、公安、信訪等部門人員入駐，整合人民調解、行政調解、行業(yè)調解等資源力量，可以‘一站式’幫助廣大市民群眾解決訴求。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法委員牽頭抓總，發(fā)揮基層干部熟悉基層、貼近群眾特點，采用‘基層吹哨、部門報到’等方式，綜合調處群眾的各類矛盾糾紛。運行以來，三級社會治理中心已成功調處案件近1.7萬件?！?/span>
據(jù)介紹，市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社會治理中心的具體運行規(guī)則是以基層受理、逐級辦理為原則，群眾在遇到矛盾糾紛事項后，可直接到所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治理中心登記辦理，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調處中心將協(xié)調相關職能部門、人民調解力量、行業(yè)調解力量開展調解。
對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）難以調處的矛盾，逐級上報上級中心開展調處。對于較重大復雜、涉及多部門的矛盾糾紛，群眾也可直接到各旗縣區(qū)矛盾糾紛調處中心尋求調解幫助。
各級矛盾糾紛調處中心負責處理的事項包括：組織調解經當事人同意，涉及到多部門或跨地區(qū)的行政賠償、補償，行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件；組織調解經研判并征得當事人同意后適合調解的合同、勞動爭議、交通事故、醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里、人身及財產損害賠償?shù)让裆淌旅芗m紛；對符合調解條件、征得信訪人同意，信訪聯(lián)席辦委托調解的信訪事項；引導調解未果案件當事人依法選擇正常信訪、行政復議、仲裁、訴訟等途徑解決訴求；協(xié)助當事人對非訴民事調解達成的協(xié)議進行司法確認（即時履行和雙方當事人不申請司法確認的除外）；其他基層社會治理中心公布的受理案件。
按照市委政法委的統(tǒng)一安排，市中級人民法院、市司法局也有效參與到全市矛盾糾紛多元化解機制、多元化解平臺建設。
市中級人民法院副院長楊富榮說：“法院系統(tǒng)在各級社會治理中心主要負責轉辦適宜調處的訴訟糾紛并與其他相關部門力量開展聯(lián)合調處，對未調處成功的簡單民商事糾紛引導進入速裁程序快速解決，對達成調解協(xié)議的矛盾糾紛提供司法確認服務?！?/span>
市司法局黨組成員、副局長屈寧說：“市、旗縣區(qū)兩級司法行政機關在社會治理中心主要負責構建矛盾糾紛多元化解機制，與相關部門協(xié)作調處矛盾糾紛，同時管理指導人民調解員、行業(yè)性專業(yè)性調解組織等調解力量進駐社會治理中心，為當事人提供專業(yè)調解服務?！?/span>
通過社會治理中心實體化運行進行矛盾糾紛調處與信訪、行政復議、仲裁、訴訟等都是解決當事人矛盾訴求的渠道。與信訪、訴訟等傳統(tǒng)解紛方式相比較，矛盾糾紛調處通常更加快速、經濟，在調解過程中，爭議雙方可以自行協(xié)商達成解決方案，減少了大量法律程序和訴訟費用，同時雙方協(xié)商達成的協(xié)議更趨于合理，從而避免未來爭端的可能性。此外，在調解過程中，雙方的信息不會公開，有助于保護當事人隱私。
鏈接：各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)矛盾糾紛調處中心地址及聯(lián)系方式：
昆區(qū)：黃河大街昆區(qū)市民大廳7號樓1樓 5305585
青山區(qū)：青山區(qū)市民大廳C座 3616138
東河區(qū)：北梁新區(qū)北三A區(qū)102底店 4356785
九原區(qū)：九原區(qū)黨政大樓西副樓1樓 6930019
石拐區(qū)：石拐區(qū)神包家園113號底店 8728808
白云礦區(qū)：白云區(qū)礦山路4號司法局1樓 8517248
土右旗：土右旗智慧大樓東側1、2樓 8016940
達茂旗：達茂旗委黨校1樓 8424571
固陽縣：金山鎮(zhèn)團結巷5號 8119819
稀土高新區(qū)：濱河大廈1樓 5255755