包頭市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管平臺建設(shè)項目于2021年12月由市發(fā)改委正式批復(fù)建設(shè)，按照總體設(shè)計規(guī)劃分4期建設(shè)，到2025年完成餐飲單位全部納入平臺監(jiān)管。
食品安全事關(guān)民生福祉、社會穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)心、關(guān)注的頭等大事。7月14日，我市召開“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管工作新聞發(fā)布會，市政府、市市場監(jiān)督管理局、市教育局、市民政局有關(guān)負責(zé)人就全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管工作整體情況進行通報，并接受媒體提問。
全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”
社會共治智慧監(jiān)管工作整體情況
發(fā)布會上，市政府辦公室四級調(diào)研員郭承鋼就平臺建設(shè)實施背景、總體情況、項目規(guī)劃和目標(biāo)進行通報。
據(jù)悉，“明廚亮灶”作為保障群眾食品安全的重要舉措，起初有兩種形式：一種是透明廚房，采取透明玻璃窗等方式，使消費者能夠直接觀看餐飲食品加工制作過程；另一種是視頻廚房，借助視頻傳輸技術(shù)和顯示屏，消費者可以在就餐場所觀看餐飲食品加工制作過程。隨著信息技術(shù)進步，互聯(lián)網(wǎng)具備了為“明廚亮灶”賦能的有利條件，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)運而生，食品安全接受社會公眾監(jiān)督有了更加便捷的方式。
包頭市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管平臺建設(shè)項目于2021年12月由市發(fā)改委正式批復(fù)建設(shè)，按照總體設(shè)計規(guī)劃分4期建設(shè)，到2025年完成餐飲單位全部納入平臺監(jiān)管。
平臺融合視頻監(jiān)控、AI圖像識別等技術(shù)手段，將餐飲關(guān)鍵環(huán)節(jié)加工制作全過程與企業(yè)證照信息、從業(yè)人員健康管理、食品安全風(fēng)險等級、食品原料追溯管理信息等內(nèi)容通過電腦顯示終端、移動設(shè)備手機APP和小程序向社會公眾展示，主動接受社會公眾監(jiān)督。
餐飲服務(wù)單位管理方可以通過平臺對從業(yè)人員及相關(guān)食品安全事項進行管理，促進企業(yè)自律；市場監(jiān)管部門可以通過平臺和手機APP實現(xiàn)線上遠程監(jiān)管、目標(biāo)性監(jiān)管等非現(xiàn)場智慧監(jiān)管，公眾可以通過包頭陽光餐飲小程序和掃“一店一碼”二維碼實時查看餐飲單位后廚信息和加工制作情況。
今年，按照我市建設(shè)“數(shù)字政府”和創(chuàng)建“國家食品安全城市”要求，項目將重點完成學(xué)校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、中央廚房、集中用餐配送單位、大型集體聚餐和重大活動接待單位、農(nóng)村牧區(qū)大篷車、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位、大型商圈內(nèi)全部餐飲單位的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。
全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”
社會共治智慧監(jiān)管工作開展情況
發(fā)布會上，市市場監(jiān)督管理局副局長馬為民向媒體介紹平臺覆蓋、應(yīng)用和參與情況。
在全力提高平臺覆蓋率方面，截至7月12日，全市共有持證餐飲單位8976家，備案餐飲單位1984家；入駐“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺3640家，覆蓋率達33.2%，其中，社會餐飲2454家，單位食堂52家，學(xué)校食堂包括小飯桌1134家。534家學(xué)校食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%。養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”46家，覆蓋率達72%。
8月底，市市場監(jiān)督管理局將完成農(nóng)村牧區(qū)“大篷車”及養(yǎng)老機構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%的目標(biāo)。年底前，將在各大中型餐飲服務(wù)單位、各商圈、入網(wǎng)餐飲單位、單位食堂逐步開展，努力完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”50%的覆蓋率。
在加快推進平臺的實際應(yīng)用方面，市市場監(jiān)督管理局通過使用AI抓拍報警、信息預(yù)警等功能，隨時對企業(yè)資質(zhì)、食材來源、菜品留樣、清洗消毒食品加工過程進行非現(xiàn)場日常監(jiān)管，準(zhǔn)確運用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果。同時，要求餐飲單位及時處置平臺報警及投訴發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，督促其履行主體責(zé)任，強化自律意識，提高群眾餐飲消費滿意度。
校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”
社會共治智慧監(jiān)管工作情況
發(fā)布會上，市教育局副局長李瑞懷就我市校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管工作情況進行通報。
據(jù)悉，我市校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率已達到100%。我市中小學(xué)校、幼兒園共有食堂504家（學(xué)校食堂91家，幼兒園食堂413家），其中，自主經(jīng)營470家，委托經(jīng)營34家。各學(xué)校食堂均辦理了餐飲許可證，食堂從業(yè)人員均參加崗前培訓(xùn)并持有健康證，日均師生就餐人數(shù)5萬余人。
目前，我市校園食堂已全部與市市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng)。同時，建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和不合格食品退回等制度。對糧油、肉蛋、豆制品等大宗物品實施定點采購。將學(xué)校食品安全工作納入年終考核內(nèi)容，確保責(zé)任到位、措施到位、考核到位。
此外，市教育局積極推廣學(xué)校食堂先進管理模式，學(xué)校食堂操作間均安裝了監(jiān)控攝像頭，管理人員可實時監(jiān)控工作情況。市教育局聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局于每年春、秋學(xué)期開學(xué)前開展集中執(zhí)法檢查與執(zhí)法活動，扎實落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐責(zé)任制度，保證食品安全。
養(yǎng)老機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”
社會共治智慧監(jiān)管工作情況
發(fā)布會上，市民政局養(yǎng)老服務(wù)中心主任張國鋒就全市養(yǎng)老機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管工作情況進行通報。
截至目前，我市共有養(yǎng)老機構(gòu)64家，其中，公辦10家、公建民營6家、社會辦48家，共計入住老年人5127人，全部列入了“包頭明廚陽光餐飲+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”平臺的管理范圍。每家養(yǎng)老機構(gòu)都設(shè)置了獨立的廚房、餐廳，申領(lǐng)了《食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，從業(yè)人員都辦理了健康證，嚴格執(zhí)行持證上崗。各養(yǎng)老機構(gòu)均能嚴格履行食品安全工作責(zé)任制，有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管工作，有效保障老年人的用餐安全。
各機構(gòu)通過建立嚴格的采買流程，保證了所購買的糧油、米面、肉蛋、蔬菜等食品的可溯源，把住了“入口關(guān)”；通過建立生熟食品分放儲存制，設(shè)置食品留樣柜和消毒柜等，把住了“出口關(guān)”。目前，已有46家養(yǎng)老機構(gòu)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施，其余正在安裝中。全市64家養(yǎng)老機構(gòu)中的46家已實現(xiàn)了“明廚亮灶”標(biāo)準(zhǔn)，其他正在改造中，年底前將全部完成。
發(fā)布會現(xiàn)場，發(fā)布人就市民關(guān)心關(guān)注的餐飲食品安全社會共治熱點問題回答記者提問。
問：市民如何參與包頭市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)的不法行為應(yīng)如何進行舉報？
市市場監(jiān)督管理局副局長馬為民介紹，市民可以通過微信搜索“包頭明廚陽光餐飲+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”小程序參與；可通過微信關(guān)注“包頭市場監(jiān)管”公眾號，點擊服務(wù)－智慧監(jiān)管－“陽光餐飲”欄目參與；可直接在入駐“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺的餐飲單位，使用微信“掃一掃”功能，掃描企業(yè)提供的一店一碼（入駐后自動生成的二維碼）參與。
此外，市民可通過“包頭明廚陽光餐飲+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”小程序中商家頁面點擊“投訴”欄目直接轉(zhuǎn)接到“全國12315投訴舉報平臺”，點擊“我要舉報”填寫舉報內(nèi)容；可撥打統(tǒng)一投訴舉報電話12315，對發(fā)現(xiàn)問題進行舉報。
問：農(nóng)村地區(qū)辦事宴的“流動餐車”食品安全狀況如何？能否通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺進行監(jiān)管？
市市場監(jiān)督管理局副局長馬為民介紹，近年來，市市場監(jiān)督管理局通過嚴格行業(yè)準(zhǔn)入，實施農(nóng)村牧區(qū)“流動餐車”集體聚餐申報制度，強化對從業(yè)人員健康管理、餐飲加工設(shè)施設(shè)備管理、原料采購管理等方面的監(jiān)管，并且通過安裝GPS定位和實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，全面掌握“流動餐車”動向、食材購進等情況，我市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐環(huán)境明顯改善，農(nóng)牧民集體聚餐食品安全風(fēng)險有效降低 。
問：家長怎樣能夠看到學(xué)校食堂的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”？能否進入學(xué)校實地了解學(xué)生餐飲情況？
市教育局副局長李瑞懷介紹，家長可以通過微信“包頭明廚陽光餐飲+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”小程序，實時在線觀看學(xué)?；蛴變簣@食堂的食品制作全過程。目前，我市各學(xué)校均已設(shè)立家長開放日，家長可以進入學(xué)校食堂，參觀食品制作流程，同時對學(xué)校餐飲水平進行評價。