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《社區(qū)》雜志
刊發(fā)九原區(qū)稿件
《九原區(qū)：“破立并舉”推動(dòng)社會(huì)工作向?qū)嵃l(fā)力》
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)委社會(huì)工作部成立以來(lái)，立足區(qū)情實(shí)際，結(jié)合基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題集中整治、“兩企三新”黨建、推進(jìn)信訪工作法治化等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升、以系統(tǒng)觀念抓好體系化推進(jìn)、以創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題，從“破”“立”“并”三方面精準(zhǔn)施策，推動(dòng)社會(huì)工作開(kāi)新局、出新績(jī)，向新而行、向?qū)嵃l(fā)力。
“破”在解難題，在“減”與“賦”上出實(shí)招。堅(jiān)持“減”字為先，全面推進(jìn)“六清理”工作開(kāi)展，注重清牌子、明事務(wù)、減證明的合理性、差異性及明確性，確?！皽p負(fù)”的科學(xué)性、有效性。截至目前，清理嘎查村主責(zé)事項(xiàng)17-23個(gè)、協(xié)助事項(xiàng)7-10個(gè)，社區(qū)主責(zé)事項(xiàng)23-20個(gè)、協(xié)助事項(xiàng)10-6個(gè)；清理標(biāo)識(shí)標(biāo)牌226塊、不合理證明事項(xiàng)24項(xiàng)、報(bào)表臺(tái)賬75項(xiàng)、微信工作群587個(gè)、考核指標(biāo)5項(xiàng)。堅(jiān)持“賦”字并行，在注重“減法”的同時(shí)做好“加法”工作，持續(xù)做好“兩強(qiáng)化”工作，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織，強(qiáng)化“人和九原”智慧化信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)共治”新局面，為基層治理賦新能。持續(xù)為嘎查村（社區(qū)）干部賦能，通過(guò)開(kāi)展各類專題培訓(xùn)、實(shí)地觀摩、實(shí)戰(zhàn)交流活動(dòng)等，提升干部綜合素質(zhì)和工作能力，為開(kāi)展好各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。建立嘎查村（社區(qū)）干部隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制，在公務(wù)員、事業(yè)編考試中設(shè)置崗位，公開(kāi)招聘優(yōu)秀嘎查村社區(qū)黨組織書(shū)記，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情，截止目前已公開(kāi)招聘5名嘎查村（社區(qū)）干部。同時(shí)，督促指導(dǎo)嘎查村（社區(qū)）干部承擔(dān)意見(jiàn)征集、訴求回應(yīng)、矛盾調(diào)解、議事協(xié)商等方面工作，充當(dāng)民情觀察員、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員、信訪代辦員、矛盾調(diào)解員，用更好的服務(wù)維護(hù)基層社會(huì)安定、和諧、有序。
“立”在開(kāi)先路，在“融”與“促”上變新法。突出服務(wù)企業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持助推“兩新”組織做大做強(qiáng)目標(biāo)，在機(jī)關(guān)黨建與“兩新”黨建融合上想辦法，立足全區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)”空間布局、發(fā)展能級(jí)、屬性差異，全面梳理高性能纖維及高分子材料、硅基新材料、氟化工產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能氫能、稀土新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建情況，編制“產(chǎn)業(yè)鏈黨建圖譜”，堅(jiān)持“一條鏈一個(gè)黨建聯(lián)盟”原則，整合黨建資源，搭建“1＋5＋N＋X”產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟組織架構(gòu)體系，即“1個(gè)黨工委＋5大產(chǎn)業(yè)集群＋N個(gè)鏈上企業(yè)黨組織＋X個(gè)要素服務(wù)保障部門(mén)”，將黨政部門(mén)、群體組織、社會(huì)組織及相關(guān)企業(yè)各級(jí)黨組織納入聯(lián)盟，打破“公私分割”的基層黨建架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、各行業(yè)黨組織形式上的融合共建，并通過(guò)健全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟章程和議事規(guī)則，建立聯(lián)席會(huì)議、信息溝通共享、雙向服務(wù)等制度機(jī)制，定期舉辦產(chǎn)業(yè)報(bào)告會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建、主題沙龍等活動(dòng)，推動(dòng)相互溝通、共促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的深度融合。在服務(wù)保障企業(yè)上出新招，創(chuàng)新“企業(yè)點(diǎn)單、送課上門(mén)”培訓(xùn)模式，聚焦企業(yè)培訓(xùn)工作，針對(duì)不同企業(yè)差異化需求安排有針對(duì)性的課程，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
“并”在強(qiáng)治理，在“質(zhì)”與“效”上下功夫。抓實(shí)矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持源頭治理，以隱患排查為抓手，對(duì)進(jìn)京訪未化解信訪事項(xiàng)和不穩(wěn)定有上行苗頭的信訪人進(jìn)行起底排查，共排查矛盾隱患170件、化解113件、化解率66.4%，重點(diǎn)信訪人53名，已建立臺(tái)賬并將盡快解決，確保不發(fā)生“進(jìn)京訪”。探索“網(wǎng)格+信訪代辦”工作機(jī)制，組建信訪代辦隊(duì)伍216人，截至目前共代辦群眾各類信訪投訴63件、代辦解決率100%，確保各類信訪矛盾在基層有效化解。發(fā)動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理，用“有解思維”探索路徑方法，目前已聘請(qǐng)7名快遞員、外賣員為“民情民意收集員”，下一步將充分發(fā)揮他們走街串巷、進(jìn)樓入戶優(yōu)勢(shì)，廣泛收集群眾微心愿和需求、發(fā)放政策宣傳明白卡，并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治、私搭亂建、設(shè)施維護(hù)、安全隱患等進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)將進(jìn)一步暢通村（社區(qū)）和收集員溝通渠道，建立“收集員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題-村（社區(qū)）快速處置、結(jié)果反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，確保收集的需求、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到高質(zhì)高效的反饋和解決。