為貫徹落實黨中央、國務院關于建立轉移支付機制的決策部署，確保資金直達基層，直接惠企利民，根據(jù)《財政部關于做好直達資金監(jiān)控工作的通知》(財辦〔2020〕29號)、《內蒙古自治區(qū)財政廳關于加強財政扶貧資金和直達資金支付管理的通知》（內財庫〔2020〕1449號）精神，現(xiàn)就做好直達資金監(jiān)控和監(jiān)督工作，制定如下方案:
一、直達資金監(jiān)控總體要求
以直達資金監(jiān)控系統(tǒng)為支撐，加強對直達資金預算分解下達、資金支付、惠企利民補貼補助發(fā)放情況的監(jiān)控，通過系統(tǒng)預警規(guī)則及時發(fā)現(xiàn)問題，促進資金落實到位、規(guī)范使用。同時按照資金使用和監(jiān)管的不同要求分類監(jiān)控。
二、直達資金監(jiān)控主要內容
(一)預算下達方面。要嚴格按照直達資金預算管理工作要求，按照上級財政下達的直達資金，及時將數(shù)據(jù)導入監(jiān)控系統(tǒng)，進行分配下達。
(二)資金支付方面。在資金支出后及時將支付信息導入監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控資金支出進度和流向。對于此前已形成實際支出的直達資金，要根據(jù)調整后的預算指標金額和標識匹配支付信息，導入監(jiān)控系統(tǒng)。
(三)資金臺賬方面。依托監(jiān)控系統(tǒng)建立直達資金臺賬，反映直達資金分配、撥付、使用情況。財政部門及時將惠企利民補貼補助發(fā)放信息導入監(jiān)控系統(tǒng)。
三、加強直達資金的監(jiān)督
加強工作組織領導，依托直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤資金撥付下達情況，重點關注直達資金管理及使用情況，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行整改落實等。一是直達資金分配、撥付、管理情況。重點監(jiān)督資金是否直達基層，直接惠企利民；是否科學合理分配直達資金，加強直達資金流向跟蹤監(jiān)控；是否按照規(guī)定依托監(jiān)控系統(tǒng)建立直達資金臺賬，全過程監(jiān)控資金使用情況。二是直達資金使用情況。重點監(jiān)督直達資金使用“最后一公里”情況，緊盯支出形成和實際效果。直達資金是否精準用于保障困難群眾基本生活和幫助企業(yè)、個體工商戶解決實際困難；資金使用績效情況，是否存在閑置浪費、低效無效等問題。
四、工作要求
提高政治站位，加強組織領導。在疫情防控常態(tài)化形勢下，要嚴格遵守當?shù)匾咔榉揽叵嚓P要求，創(chuàng)新方式方法，提高工作成效，科學安排直達資金，保障重點支出，增強人民群眾獲得感。
附件:直達資金監(jiān)控業(yè)務流程圖（旗縣區(qū)級財政）
